关于印发《常德市妇女联合会创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》的通知
关于印发《常德市妇女联合会创建“让党中央放心、
让人民群众满意的模范机关”实施方案》的
通 知
各区县（市）、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区妇联，市直和中央、省驻常有关单位妇委会，市妇联机关各部室、市妇儿发展中心、市妇联阳光幼儿园：
现将《常德市妇女联合会创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
常德市妇女联合会
2020年9月7日
常德市妇女联合会
创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”
实 施 方 案
为深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，按照市委办公室关于印发《常德市直属机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》的通知要求，推动市妇联机关党的建设高质量发展，会党组决定开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动，特制定如下实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，在机关深入开展“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”，建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”（以下简称“模范机关”），为坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，按时高质量打赢脱贫攻坚战，深入推进开放强市产业立市提供坚强保证。
二、主要任务
（一）对党绝对忠诚，做讲政治的模范机关。严格政治建设。把党中央关于加强党的政治建设的部署要求贯彻到机关党建和业务工作全过程、各方面，教育引导机关党员干部自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本单位贯彻落实。严明政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。认真贯彻执行民主集中制，严格“三重一大”事项决策程序，落实“两同时谈话”，把好廉政风险防控关。严肃政治生活。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》相关要求，党员领导干部要带头过好双重组织生活，切实提高民主生活会、组织生活会质量，把全面从严治党各项要求落实到每名党员，真正实现通过抓党的建设带动各项工作全面发展。
（二）强化理论武装，做有信念的模范机关。学懂弄通党的创新理论。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、培训、考核，注重用习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述和重要指示批示精神指导工作实践。发挥党组理论学习中心组领学促学作用。进一步丰富学习内容，处理好集中学与个人学的关系。进一步创新学习形式，处理好全面学与深入学的关系。进一步端正学习动机，处理好主动学与被动学的关系。打造妇女“微讲坛”、妇女业务工作大家谈、“妇情日记”等品牌。打好意识形态工作主动仗。从严落实意识形态工作责任制，进一步完善制度机制，加强对常德妇联官网和常德市妇联微信公众号等所属意识形态阵地的建设和管理，准确把握妇女群众关注热点，有针对性地解决思想问题，把党对妇女群众的期待转化为妇女群众的自觉追求。把握妇女思想引领主动权。贯彻落实新时代爱国主义教育实施纲要和新时代公民道德建设实施纲要，深化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观宣传教育，引领广大妇女感党恩、听党话、跟党走。推荐评选市级三八红旗手（集体），大力宣传在脱贫攻坚、疫情防控等工作领域中涌现出的先进妇女典型，弘扬主旋律，传播正能量。
（三）夯实基层基础，做强组织的模范机关。夯实支部建设，发挥战斗堡垒作用。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。高标准做好机关党支部“五化”建设。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格执行组织生活基本制度，按要求开展党员教育培训。夯实队伍建设，激发妇联执委活力。巩固村和社区妇代会改建妇联、乡镇妇联组织区域化建设改革成果，探索基层妇联执委发挥作用的有效途径，用好市县乡村四级联动的组织网络，实施“基层妇联领头雁培训计划”，加大对基层执委的培训力度，强化组织认同、身份意识，提高履职能力。夯实能力建设，打造最美妇联干部。切实加强妇联组织自身建设，提高妇联干部队伍的整体素质和战斗力，培养造就一支执行力强、创新力强、凝聚力强的妇联干部队伍，提高新形势下做好党的妇女工作的能力和水平。
（四）加强作风建设，做重服务的模范机关。深化妇联改革，在强“三性”去“四化”上展现新气象。力戒形式主义和官僚主义，端正政绩观、增强责任心，真抓实干，转变作风。大兴调查研究之风，积极采取“四不两直”方式开展调研，努力把妇女群众的呼声带上来，把党的好政策送下去，不断提升决策水平和服务能力，把工作落实、落小、落细。紧紧围绕发挥桥梁纽带作用，接长手臂、延伸链条，不断拓宽妇联工作的服务领域和对象。特别要加快推进网上群团建设，推动妇联组织工作上网、服务上网、活动上网，为群众提供更多更便捷更暖心的服务。优化志愿服务，在帮助群众排忧解难上彰显新担当。以家庭为单位，以积分为手段，以思想自觉和行动自觉为引领，打造巾帼志愿服务长效机制，优化常德特色巾帼志愿服务品牌，争创市级优秀志愿服务项目或市级优秀“志愿服务”队伍。充分发挥巾帼志愿者联系妇女、教育妇女、服务妇女、奉献社会的重要作用。联系服务基层，在增进同妇女群众感情上取得新进展。深入基层一线开展妇女工作。建立市妇联机关干部“双月下基层工作周制度”、市妇联机关干部到居住地社区报到制度、市妇联机关干部联基层工作制度，定期开展“妇情恳谈会”，确保联到基层、联到实处、联出实效，做服务妇女群众的贴心人。
（五）围绕中心大局，做敢担当的模范机关。在促进创新引领、开放崛起中敢担当。围绕全市开放强市产业立市大局，找准切入点结合点着力点，大力实施“巾帼建新功”行动，广泛动员常德妇女在推动常德高质量发展的主战场上建功立业。在助推脱贫攻坚、乡村振兴中敢担当。持续深化“巾帼脱贫行动”，以“3+1+X”姐妹互助模式，助推形成我市“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”的生动局面；深入开展“乡村振兴巾帼行动”，动员我市妇女广泛参与“美家美妇 她行动”，积极开展农村人居环境整治，建设美丽家园。在发展民主政治、推进治理现代化中敢担当。强化妇联组织民主参与职能，为人大女代表、政协女委员依法参与国家和社会事务管理提供服务，积极反映群众诉求，推动解决妇女急难险重问题。推动城乡村（社区） 妇女之家普遍建立妇女议事会，引导妇女有序参与基层民主自治实践。
（六）践行初心使命，做有作为的模范机关。充分发挥妇联组织桥梁纽带、得力助手和温暖之家作用，持续做好引领联系服务妇女群众的各项工作。在思想引领上担重任。加强妇女思想政治引领，是党赋予妇联组织的重要政治任务。要大力实施“巾帼心向党”系列行动，用更响亮的主旋律、更强劲的正能量，把全市妇女最广泛最紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。在培育新风上作表率。要充分发挥妇女“两个独特”作用，推动家庭政策法规出台，深化家庭文明创建活动，加强村（社区）家长学校建设，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。在维护权益上多作为。坚持把维权工作做在源头，加大多部门及社会力量合作创新机制，深化婚姻家庭纠纷调解、高危家庭干预工作，深化反家暴工作常德模式，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定和谐。
三、组织保障
（一）加强组织领导。为保证创建活动的顺利开展，成立由主要负责人为组长、分管领导为副组长，机关各部室负责人为成员的“模范机关”创建工作领导小组。领导小组办公室设本会组织部，负责日常工作。
（二）细化创建措施。模范机关创建实行清单式管理，各部室要对标对表模范机关创建的总体要求和主要任务，结合本部室本单位工作职责和妇女儿童新期待，提出具体措施、列出任务清单，扎实有序地推进创建工作，对参与创建工作不力，取消当年度分管责任人和责任部室工作评优评先资格。
（三）加大宣传推介。要注重培育、选树典型，充分发挥示范引领作用，结合评选表彰，激励党员、干部和机关党支部争做先进、争做模范。注意总结推广开展模范机关创建活动中的好经验好做法，做好信息上报，大力开展宣传，营造创建浓厚氛围。
附件：1.市妇联创建“模范机关”规定动作任务分解表
2.市妇联创建“模范机关”自选动作任务分解表
