根据市委统一部署，2024年9月10日至11月20日，市委第四巡察组对市妇联党组进行了巡察。2025年1月10日，市委第四巡察组对市妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察有关工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市妇联坚持把抓好巡察整改作为重要政治任务，切实担负起巡察整改主体责任，主动认领、照单全收，以坚定不移的政治态度推动整改工作落到实处。一是加强组织领导。会党组全面领导巡察整改工作，巡察反馈会后，立即成立市妇联巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作，定期听取整改工作进展情况汇报，专题部署、研究和推进整改过程中重点难点问题，确保条条必整改、件件有着落、事事有回音。二是抓实责任分解。坚持清单式管理、项目化推进、销号制落实，按照巡察反馈的具体问题建立整改清单，专题召开党组会和中层骨干会议，认真研究逐条制定整改措施，明确整改责任人、责任部门、完成时限，建立并实施整改销号制。三是强化督促落实。成立督导组，建立定期调度巡察整改工作机制，实行整改台账月报，逐条逐项推进整改落实。整改期间开展督导3次，督促各部门强化举措、加快进度，确保整改任务高质高效完成。

市妇联党组书记、主席坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头履职尽责，主动担当作为，亲自调度部署，督促整改落实。一是扛牢责任抓部署。牵头认领整改任务，成立巡察整改工作领导小组，先后召开专题会议6次，研究整改方案、听取整改进展情况，全面督促整改落实。二是压实责任抓推进。组织召开市妇联党组巡察整改专题民主生活会，会上党组成员以高度负责、绝对忠诚的态度，对巡察反馈问题全面认领、深刻剖析问题根源，制定切实可行的整改措施。组织召开专题党组会，对标对表巡察反馈意见，细化整改措施，明确整改责任，确定整改时限。三是督导问效抓落实。全程亲自跟进督办，开展实时进度督导3次，主持召开巡察整改工作推进会，针对工作中出现的难点堵点问题进行集中会商，共同研究解决方案，秉持问题不解决不罢休、整改不到位不销账的原则，扎实推动巡察反馈意见整改落实见效。

截至2025年11月30日，巡察反馈的14个具体问题，已完成整改12个，阶段性完成整改2个，修订完善制度19项。

二、整改进展情况

（一）反馈问题：党组对巡察整改重视不够，落实整改主体责任有欠缺，巡察整改落地落细不够。

1.上轮巡察指出“去机关化”不够的问题依然存在，缺少举一反三和系统整改。

整改结果：完成。

整改情况：一是开展批评。全体班子成员在巡察整改专题民主生活会上对照问题深剖原因，开展批评与自我批评。二是明确要求。制定《2025年市妇联开展“五级共建包片联点”活动工作方案》，推动市妇联干部职工走出机关、走进基层、深入群众，为妇女儿童办实事、解难题。三是抓好落实。班子成员牵头开展下基层调研已成为常态。

（二）反馈问题：思想政治引领存在差距，意识形态工作落实不到位。

2.政治理论学习不经常。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强学习。全体班子成员及相关部室全面学习有关“第一议题”的文件要求。二是严格执行。始终将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为党组会第一议题并开展学习研讨。三是精学深研。坚持“第一议题”学习材料会前审定，提前印发给全体班子成员学习。研讨环节，班子成员结合岗位开展研讨，主要负责人作总结，就如何贯彻落实提出具体要求。四是建章立制。出台《常德市妇联党组会会议规范制度》。

3.学习贯彻上级精神不系统不全面。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强学习。组织召开市妇联党组理论学习中心组（扩大）2025年第3次集体学习会议，市妇联全体干部集中学习了相关文件精神。二是开展督导。召开了常德市妇女儿童“十四五”规划终期评估及“十五五”规划编制工作部署推进会和湖南省“十五五”妇女儿童发展规划编制专题调研座谈会，会上就“十四五”规划中未达标的指标进行了现场督办。三是督促各单位就“十四五”规划落实情况形成终期评估报告，对标对表，查漏补缺，形成市本级的终期评估报告。四是6月25日召开市妇联机关妇女大会选举成立市妇联机关妇委会。五是加强组织覆盖，制定全市“新兴”领域妇联组织建设工作计划，召开了市直单位和县市区“新兴”领域妇联组织建设“两个覆盖”推进会，交流工作经验，进一步明确工作思路。

4.落实意识形态领导责任不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是严格落实党组会每半年至少专题研究一次意识形态工作要求。二是党组书记、主席每季度对分管领导、相关部室责任人进行谈话，各班子成员开展经常性谈话。三是已制定《常德市妇联网络舆情应急处置预案》，明确处置流程。四是已指定工作人员专项负责，官网每周进行适时更新。

（三）反馈问题：妇女儿童权益维护还有欠缺。

5.主要存在机制运行不到位、普法宣传覆盖不到位、协作配合不到位等问题。

整改结果：完成。

整改情况：一是完善制度运行。下发《常德市维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员及联络员名单》的通知，明确联席单位分管负责人为组成人员，科室负责人为联络员。召开2次联席会议，17家成员单位围绕未成年人保护、婚姻家庭、女性就业等妇女儿童维权各方面提出了工作中存在的问题及建议，为维护妇女儿童合法权益凝聚了部门合力。联合开展“柳城姐姐接访日”活动，帮助解决家庭暴力、拐卖妇女、就业性别歧视、侵害农村妇女集体经济组织权益、生育服务保障等问题。二是加大普法宣传力度。在鼎城区港中坪村举办湖南省2025年“巾帼普法乡村行”首场示范活动，今年以来，全市各级妇联组织累计开展“巾帼普法乡村行”、“建设法治常德 巾帼在行动”等系列普法活动380余场，覆盖9.3万余人次。三是强化家暴联动处置。与市公安局、市中级人民法院建立常态化联络机制、月共享机制。

（四）反馈问题：家庭教育指导服务力度偏弱。

6.家庭教育宣传力度欠缺。

整改结果：完成。

整改情况：一是截至2025年11月30日，全市共计开展省级重点民生实事项目“向阳花”家庭教育指导和实践活动共计668场，线下覆盖家长38730人，线上覆盖家长624458人。二是在家庭教育指导服务中心常态化开展主题沙龙、亲子阅读、交流研讨等活动，共计开展26场次，580名儿童和家长参加；在咨询点开展个案咨询服务308次，为有需要的家长和儿童提供面对面的咨询服务。三是开展了“桃花源里巾帼大课堂”第二期——“家教润心·亲子同行”家庭教育直播活动，全市共有37万名中小学生家长在线收看了直播。

（五）反馈问题：凝聚妇女主动融入和服务发展大局有差距。

7.凝聚妇女主动融入和服务发展大局有差距。

整改结果：完成。

整改情况：一是打造“桃花源里巾帼大课堂”品牌，线上线下开展巾帼大学习大宣讲，全市各级妇联开展各类巾帼大学习大宣讲576场次，覆盖群众15.4万人。二是线上联合武陵区在市城区举办“AI智赋普法行”妇女儿童权益保护普法作品创作大赛，关注参与人数超10万人。三是拍摄《花开中国》MV视频，通过展现常德市各行各业优秀女性事迹，引领妇女听党话跟党走，在全市范围内掀起传唱热潮，传播正能量。四是承办湖南省“巾帼普法乡村行”首场示范活动，活动以文艺展演、示范课程、互动答疑、实地调研等多样化形式，为居民提供精准法律服务。五是举办常德市纪念“三八”国际劳动妇女节暨“我为常德经济社会发展作贡献”巾帼集市活动，现场设七大展区，为巾帼企业、女性创业者搭建展示、促销平台。联合人社局举办“春风行动”招聘会。六是举办“巾帼花漾 德韵年华”纪念“三八”国际劳动妇女节115周年主题活动，全市200余名女企业家共聚一堂、共商发展，为推动常德高质量发展蓄势赋能。

（六）反馈问题：违规开展表彰活动。

8.近三年来，市妇联未经批准开展表彰活动。

整改结果：完成。

整改情况：一是组织相关部室开展考核奖励工作管理办法相关文件精神的学习，深刻领会文件精神。二是严格按照文件规定落实，积极排查、审查，对接省、市相关部门，严格执行相关文件规定，目前已取消表彰活动。三是建立监督机制，定期开展“回头看”，确保凡不允许开展的表彰活动一律不得开展。

（七）反馈问题：财务管理有漏洞，财务程序不到位。

9.财务管理有漏洞，财务程序不到位。

整改结果：完成。

整改情况：一是召开财务问题整改调度会，并对相关人员进行批评谈话，明确相关纪律要求。二是全面清查财务票据附件，补齐相关资料。三是修订完善制度，明确各项费用报销所需的必备附件清单。

（八）反馈问题：对党建群团建设重视不够。

10.未召开党组会议研究支部换届、工会换届、发展党员、社会团体党建、2021年、2022年“两优一先”评选工作。

整改结果：完成。

整改情况：一是完善了党组议事制度，明确将支部换届、工会换届、发展党员、社会团体党建、两优一先评选工作纳入党组会研究。二是严格按照制度执行，今年已召开党组会研究优岗评选、党建工作要点、党风廉政建设要点、机关党支部换届等工作。三是加强业务培训，选派一名干部参加市直机关工委举办的市直单位党支部组织委员重点培训班，提高业务水平。

（九）反馈问题：干部选拔任用工作不规范。

11.资料保管不善。

整改结果：完成。

整改情况：一是加强学习，组织学习了干部选拔任用全程纪实工作制度，进一步熟悉业务。二是自清自查，开展干部选拔任用全程纪实自查“回头看”，对2020年以来的干部选拔全程纪实材料进行补充完善规范。三是明确标准，制定市妇联干部选拔任用全程纪实流程表，确保以后干部选拔任用严格按照要求进行。四是压实责任，组宣部全体干部职工召开了会议，对干部选拔任用工作明确要求，压实责任。

（十）反馈问题：因私出国（境）管理工作不到位。

12.一是在职干部备案不及时。二是证照管理不规范。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是加强学习，组织学习了因私出国（境）管理相关规定。严格按照因私出国（境）管理要求对4位未及时备案人员及时进行备案登记。二是立行立改，已将4位干部5本证照进行集中保管。三是自清自查，针对本会因私出国（境）管理情况开展了一次“回头看”，确保全体在编在岗人员及时备案登记、证照管理到位。四是压实责任，组宣部全体干部职工召开了会议，对因私出国（境）管理工作明确要求。

下一步整改措施：按照因私出国（境）管理工作要求，按程序做好1名干部证照遗失的注销备案。

（十一）反馈问题：干部人事档案专项审核工作落实不到位。

13.部分档案材料不规范。

整改结果：完成。

整改情况：一是立行立改，对干部人事档案开展专项审核，经复核，相关人事档案已形成人事档案专项审核情况汇报材料，出具认定意见。二是自清自查，对本单位干部人事档案进行自查。三是加强学习，学习《市妇联人事档案管理制度》，规范干部人事档案的“建、管、用”，坚持干部人事档案“凡提必审、凡进必审、凡转必审。四是压实责任，组宣部全体干部召开了会议，对干部人事档案的“建、管、用”明确要求。

（十二）反馈问题：历史遗留问题久拖不决。

14.按照事业单位分类改革的要求，市妇联阳光幼儿园需改制停办，自2019年以来该项工作一直处于缓慢推进当中。截止目前，人员安置、资产处置及员工经济补偿等问题仍未完全解决。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是向市政府申请再次召开市妇联阳光幼儿园有关问题调度会。市政府召集市委编办、市财政局、市人社局、市机关事务局、市妇联相关负责人，再次专题调度阳光幼儿园资产处置及人员安置事宜。二是临聘人员经济补偿金已拨付到位，教育用房、园内其他资产已与市机关事务局完成移交手续。三是市阳光幼儿园已经市委编办批复撤销，原核定的1名事业编制按市委编办要求连人带编划转安置。

下一步整改措施：根据《事业单位登记管理暂行条例》的规定办理相关撤销手续，配合做好1名事业编制的划转工作。

三、下一步整改工作安排

    巡察整改取得的成效只是阶段性的，今后市妇联党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记对巡视巡察整改工作的系列要求，持续强化整改措施、压实整改责任、改进工作作风，切实运用和巩固好巡察整改成果，达到真整改、见实效、促发展的目的，坚决防止走过场，扎实完成巡察整改工作，确保将巡察整改成果转化为推动落实全市妇女儿童事业高质量发展的实际成效。

 （一）加强学习，深化思想认识。持之以恒持续深入学习贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神和习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述精神，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持政治责任不松、工作力度不减，党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，党组成员根据分工切实履行一岗双责，提高政治站位，保持永远在路上的韧劲抓整改，确保巡察反馈问题真正整改落实落地。

（二）常抓不懈，深化整改成效。及时开展“回头看”，针对已完成的整改事项，强化跟踪督导，杜绝问题“回潮”。对需要长期坚持整改的问题，总结整改经验、找准堵点难点，逐一再研究、再部署、再推动，切实把问题原因症结找准，进一步理清整改思路。继续坚持问题导向，在抓好整改的同时，注重举一反三找差距、补短板，建立健全各项规章制度，实现整改成果制度化、长效化。

（三）从严要求，深化作风建设。坚持把纪律挺在前面，驰而不息加强党风廉政建设，持之以恒纠“四风”，始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，定期分析研究廉政风险隐患，制定防控措施，及时化解倾向性苗头性问题，坚决落实意识形态工作责任制，严把选人用人关，营造风清气正的干事创业氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0736-7786976：电子邮箱：1186855689@qq.com。