2007年市妇联维权联席会议工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，根据上级妇联的部署安排和有关会议精神，抓住修订后的《湖南省实施〈妇女权益保障法〉办法》贯彻实施的有利时机，加大宣传力度，优化维权环境，完善维权机制，解决突出问题，促进妇女平等享有发展资源、分享发展成果，实现男女两性和谐发展，促进社会共同进步。

    一、继续做好普法宣传，提高全社会维权意识
　联席会议各成员单位要加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女，维护妇女合法权益的良好氛围。

    1、抓重点，做好妇女权益保障法的宣传工作。《妇女权益保障法》是我国第一部以妇女为主体、全面保障妇女各项合法权益的基本法，是一部惠及六亿女性、促进男女平等、推动两性协调发展的法律，是维护妇女合法权益的重要法律武器。我们要结合本部门工作，大力宣传新修订的《妇女权益保障法》，有组织地开展集中宣传教育活动，在全市掀起一个维护妇女儿童合法权益的法制宣传教育的新高潮。

    2、抓普及，开展法制宣传教育“五进”活动。大力推进法律宣传“进乡村、进社区、进学（党）校、进企业、进家庭”五进活动，充分利用广播、报刊、电视、互联网等宣传媒体和讲座、培训、知识竞赛等宣传形式，面向机关、企事业单位及农村、社区妇女开展宣讲活动，扩大法律宣传的覆盖面和影响力，提高广大妇女依法维权的意识和能力，使法律知识达到家喻户晓，深入人心。

    3、抓推动，促进相关法规法规的制定和修改。目前，我国维护妇女儿童权益的法律政策体系已经建立。近些年，我市也从实际出发，相继出台了一些维护妇女权益的政策性文件，但还有空白点，特别是新形势下出现的一些新情况和问题。如流动人口权益维护、留守妇女儿童生存发展等，还缺少针对性的法律法规。我们要结合各自职能工作，组织力量开展调研，对法律法规的制定、修改提出意见和建议，推动出台维权政策文件，为保护妇女儿童权益提供法律和政策依据。

    二、关注重难点问题，提高维权工作实效

    联席会议各成员单位要密切关注妇女儿童事业发展中的重点、难点问题，采取一切有效措施，切实维护她们的合法权益。2007年，市维权联席会议应重点解决以下6个问题：

    1、社会主义新农村建设中的妇女权益问题。针对农村妇女在政治权益、土地权益、财产权益和婚姻家庭权益等方面突出的实际问题，我们要提高妇女民主参与、民主管理意识，教育引导她们参与基层民主建设，参与所在村民委员会的选举，参与基层群众自治组织管理和社会治安综合治理等各项工作；加大对农村妇女相关法律法规知识的宣传普及力度，增强其权益意识；构建农村维权网络，及时受理农村妇女儿童投诉，维护妇女儿童合法权益；用好贫困妇女儿童救助资金，对农村贫困妇女儿童给予力所能及的救助，使弱势妇女儿童群体共享发展成果。

    2、妇女就业中的平等权利和人身权利问题。建立和健全有利于调整劳动力市场公正运行的规章制度，加强劳动力市场的监管，规范用人单位的招聘行为，为女性平等进入就业市场创造条件；在促进农村富余劳动力合理有序转移的过程中，关注女性权益保护问题，防止流动过程中的拐卖等侵权现象发生；不断完善有关的社会管理机制和救助安置措施，促进政府主导、社会参与、多部门合作的工作格局的形成。

    ３、出生人口性别比失调的治理问题。运用法律、行政、宣传教育等多种手段综合治理我市出生人口性别比失调的问题，加大“关爱女孩”和“婚育新风进万家”的宣传，为实现人口与经济、社会、资源、环境的可持续发展创造良好的环境。

    ４、家庭暴力和土地纠纷的排查调处问题。加强组织协调，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解以及仲裁的作用，整合有关部门的力量，及时化解因家庭暴力、土地承包等引起的妇女权益纠纷，防止矛盾激化，引导妇女群众合理表达利益诉求。

    ５、农村留守儿童问题。随着城市进程的加快，我市外出务工人员不断增多，农村留守儿童的生存、教育、安全、保护等问题凸现出来，要特别关注他们的生活、学习、心理、发展状况，开展相关调查研究，掌握准确资料，为他们争取应有的权利。

    6、家庭在维护妇女合法权益中的作用问题。开展“平安家庭”创建工作，推动社会治安综合治理工作向纵深发展；加强家庭成员教育，倡导平等、民主、文明、和谐的家庭人际关系，切实保障妇女婚姻家庭权益和人身权利；继续推进“五好文明家庭创建”、“预防艾滋病，健康全家人”和“不让毒品进我家”活动，开展多形式的救助、帮教工作，减少艾滋病、毒品对妇女儿童的威胁。

    三、健全协调机制，提高依法维权质量

    加强协调机制和制度建设是维护妇女儿童权益的重要保障，市维权联席会议要继续以此为重点，不断总结经验，规范引导，完善现有的工作机制，提升依法维权的质量和水平，增强维权工作实效。

    1、建立家庭暴力救助站。市妇联拟与市民政局利用现有市救助站资源，设立家庭暴力救助站，为受家庭暴力伤害的妇女提供临时吃住服务、简单的生理和心理治疗，帮助受害妇女度过最困难时期。

    2、构建农村维权工作网络。强化农村维权工作，依托乡镇派出所、司法所和村级治保会，成立乡村维权站、家庭暴力投诉点，配备兼职调解员，及时反映妇女诉求，维护妇女权益，化解社会矛盾。

    3、推广建立社区维权站。对社区维权站工作进行调查、总结，在全市推广。争取到年底５０％的社区居委会设立社区维权站，并做到正常开展有关妇女儿童权益保障法律法规宣传、咨询、培训和服务。

    4、发挥现有维权组织和队伍作用。市人大内司委、市政法委要注重对妇女儿童侵权案件的监督，加大对我市妇女儿童权益保障情况检查的力度。市公安局要规范“110家庭暴力报警中心”和“伤情鉴定中心”工作，健全处警制度，组织基层民警进行反家暴工作的培训。市中级人民法院要充分发挥维权合议庭作用，进一步吸纳妇联干部进入人民陪审员队伍，加强女人民陪审员的培训工作。市司法局做好有关维护妇女合法权益法律法规宣传工作，定期组织法律专家和维权志愿者开展咨询活动，加强对贫困妇女的法律援助。

    同志们，做好新时期妇女维权工作任重而道远，让我们在市委的正确领导和市政法委的指导下，以更加积极主动的态度，更加有效的措施和更加务实的作风，扎实工作，为推动妇女依法维权工作的创新发展，为我市“十一五”的顺利实施，促进社会和谐稳定作出新的更大的贡献！

 2007年2月15日