张　霞

　　今年“六一”前夕，娄星区妇联为更好地掌握和指导幼儿教育工作，对全区各类幼儿园进行了调查走访。

　　一、现状

　　娄星区现有幼儿园35所，其中城区幼儿园占80%以上，全区3-6岁的幼儿14771人，其中在园幼儿3090人，占18%；城区幼儿入园率达到95%以上。全区从事幼儿教育工作的人员384人。

　　1．师资力量充分保证，教学质量明显提高。在全区各类幼儿园中，幼儿园园长都是师范幼师专业毕业，其中部分园长还自修了大专、本科学业，他们从事幼教工作都有7、8年以上，具有丰富的教学管理经验。聘请的幼师也都经过专业培训，有较强的理论基础和敬业精神。

　　2．硬件设施不断完善，生活环境不断优化。现在幼儿园都有室内、外活动场所和教学活动器材，每个班都有独立的教室。区直机关、图书馆、小博士等幼儿园不仅有很大的室外活动场所，还有小型游乐设施，每一间教室都铺了木地板并装有空调，音乐室配有钢琴等音乐器材，舞蹈室内装有电视、音响、地毯、壁镜、把竿等全套设施，个别幼儿园还配有电脑系统化操作管理。城区95%的幼儿园都备有专车接送幼儿。

　　3．幼儿教育观念进一步强化，幼儿的入园率稳步上升。上幼儿园接受良好的教育，已逐渐成为父母的共识。在人口出生比例年年下降的情况下，我区幼儿园的入园率比5年前上升近50%。尤其是很多农村家庭的父母，也开始意识到幼儿早期教育的重要性，为了让孩子受到早期的智力开发，把孩子送到城区幼儿园。

　　4．幼儿教育体系更为全面，特色教育成为各幼儿园的重要教学内容。特色教育、特长培养作为素质教育的重要组成部分，在各幼儿园已引起充分重视，城区各幼儿园在抓好基础教育的同时，纷纷以办特色教育树立各自的品牌。相当一部分幼儿园开设了双语、诵读、心算等知识的教育。如涟滨幼儿园的马宏双语，娄星艺术幼儿园的心算口诀，特别是图书馆幼儿园40人的大型幼儿诵读即将参加在香港举办的文化艺术节。

　　5．政府及有关部门高度重视，为幼教工作的开展创造了条件。2003年11月，区委、区政府对妇女儿童工作委员会进行了调整，由分管教育的副区长担任区妇儿工委主任，妇联、教育等22个部门为成员单位。并成立了由区教育局、妇联、共青团等单位组成的关心下一代工作委员会。这些机构每年要召开1-2次座谈会，研究我区儿童教育的发展现状，并深入幼儿园，对幼儿的教育内容、教育方式和方法提出要求和意见，区教育局、区妇联经常对各幼儿园进行业务指导和培训，并利用新闻媒体围绕幼儿园的改革和发展，做了大量的报道。这些都为幼儿园的体制改革、幼儿教育工作的开展创造了有利条件。

　　总的来说，我区托幼机构的发展状况是健康良好的，但在我们的调查过程中也发现了一些急待解决的问题。一是托幼机构的管理体制不健全。全区缺乏专门的管理机构，没有一套对幼儿园的综合评价体系和整体发展规划，卫生保健管理制度不健全。二是低龄童入园增多与现实之间的矛盾。调查显示，幼儿园3岁以下幼儿535人，占入园幼儿总数的16%。日益增多的低龄童，由于无0—3岁可参照教材和师资配备不足等问题，容易造成教育不系统、安全得不到保障等问题。三是家庭教育与幼儿园教育难以协调。部分家长把幼儿教育等同于幼儿园教育，完全不重视幼儿的家庭教育，致使幼儿园教育与家庭教育难以形成教育合力。

　　二、对托幼机构发展的几点建议

　　1．政府部门进一步加强对托幼机构的宏观指导与监督。

　　各级政府要从完善教育体制的高度来加强对托幼机构的指导、管理和监督。建议各级政府成立托幼工作领导机构，各乡镇、街道办事处也应完善相应机构，并组建具体的办事机构等。同时，应尽快制订托幼机构的发展规划，加强对幼教工作的宏观指导，制订相应的地方性法规等，以健全的法规和制度来保证托幼机构的顺利发展，共同做好托幼工作。

　　2．建立分类动态管理模式，促进互助共生合作关系。

　　应对各幼儿园实行分类管理，建立《幼儿园分类标准》，提出达标标准和类别标准，教育部门应每两年进行一次验收。实行动态管理，对相应类别的幼儿园，采取隔年复查和抽查的方法。同时，加强各托幼机构的交流与合作，在相应类别的幼儿园之间实行“互帮带、共发展”，不同类别的幼儿园之间实行“大带小、强带弱”的合作关系，达到互助共生、齐头并进的作用，提高全区幼儿园的整体水平。

　　3．设立幼儿园家长学校，组建家、园联系网络。

　　幼儿园教育要想取得良好效果，促进幼儿的全面发展，必须与家长密切合作。要与家长建立新型关系，组建一套新的联系网络，使家长能及时、全面地了解幼儿园的教育目的与方法、幼儿在园内的日常生活表现，并积极主动地配合幼儿园教育，逐步拉近家长与幼儿园之间的距离。

　　4．创新教育观念，加强保教人员的素能力建设。

　　首先要与省级师范院校建立联系，为幼师提供合格学历培训与继续深造的机会；其次，教育部门与妇联要举办多种类型的学习班，聘请知名幼教专家讲学，并深入幼儿园进行指导；还可组织教师到北京、上海等大城市的示范幼儿园进行学习与交流。