今年，全国妇女“巾帼建功”活动领导小组授予常德市桃源地税局“全国巾帼文明岗”光荣称号。这是全国妇女联合会对战斗在服务岗位并做出显著成绩的女员工团队工作的肯定和鼓励。
附：

——桃源县地税局办税服务厅创建全国巾帼文明岗申报材料

　　用创建促工作，用创建带队伍，用创建强素质，用创建树形象，始终是桃源县地税局长期坚持的重要发展理念。自2005年3月荣获省级“巾帼文明岗”以来，我局瞄准“全国巾帼文明岗”的目标，以2006年办税服务厅单设为契机，成立了创建领导小组，通过局长办公会订规划，领导小组会定方案，“海选”优化队伍，“公选”配强班子，不断完善领导机制、管理机制、学习机制、服务机制、活动机制，打造出了一支人才辈出、业绩显著的“娘子军”，巾帼英雄尽显风采。

　　截止2008年底，办税服务大厅有5人光荣入党，6人次荣获市局岗位能手，1人公选荣调市局，1人公选荣调省局；先后获得了省级“巾帼文明岗”、省级“依法办事示范窗口单位”、“湖南工人先锋号”、省级“青年文明号”、市级“三八红旗集体”，全省地税系统“五星级办税服务厅”、全市地税系统“四星级办税服务厅”等20多项荣誉。

　　一、完善领导机制，夯实创建基础

　　一是成立创建领导小组。由党组书记、局长胡之理同志任组长，分管局领导杜俊任副组长，县局办税服务厅、办公室、征管科、人教科、计财科主要负责人为成员，负责创建领导工作，领导小组下设办公室于办税服务厅，负责创建相关组织、协调、具体事务办理工作。二是制定创建规划。为创建“全国巾帼文明岗”，每年都制定了创建工作规划，明确近期创建目标、远期创建目标，循序渐进，总体推进，并制订了创建实施方案，制定工作措施，明确责任内容与分工，保障创建工作落实。三是优化创建队伍。2006年初，县局先后以“海选”和“公选”的方式，从全局36名女干部中择优选调12人从事大厅工作，提拔2人分别任大厅正副主任。目前，办税大厅现有在职干部12人，平均年龄30岁，均为女性，其中党员5人，大学本科学历人员比例已达100%。四是加大创建投入。累计投入资金200多万元，新建了800多平方米办税大厅，配备了中央空调、15平方米电子显示屏、触摸屏、排队叫号机、20台电脑，设置了12个综合服务窗口，划分了办税工作区，办税休息等候区，资料填写、索取区，政策咨询区，公示公告区，网上办税区，（高收入）个税申报保密区，便民服务区等8个功能区。

　　二、完善管理机制，健全创建制度

　　一是整章建制，强化规范管理。对照创建要求，结合大厅特点，建立完善了大厅管理制度、操作规程、服务规范、公开办税、工作考核等70多项规章制度，使各项工作有章可循，有规可依。二是列队讲评，强化日常管理。每周一至周五上午7:45-8:00，全体大厅人员穿制服、打领带、扎头结、佩带上岗牌，站成“一”字队形，由大厅负责人点评前一天工作中存在的问题、提出解决方法、布置当天工作。几年来，据不完全统计，办税大厅通过列队讲评制度，累计查找发现问题510起，解决落实问题510起，传达上级会议精神15次，学习新政策48次。三是奖惩兑现，强化绩效管理。坚持平时检查与定期考核相结合、内部评价与外部评议相结合的原则，采取“按日登记、按月考核、按季通报、按年兑现”的方式，对大厅人员“德、能、勤、绩、廉、学、工作量”等七个方面进行严格考核。

　　三、完善学习机制，苦练创建内功

　　一是根据需要“学”，按照“缺什么、学什么，用什么、学什么”的原则，利用双休日，先后组织开展了礼仪培训、手语培训、健康心理知识讲座等集中培训，系统地学习了新会计准则、新所得税法、新车船税、房产税、土地使用税等税收政策。三是创新形式“学”，以业务讲评为途径组织“辅导学”，以案例分析为内容实施“解剖学”，以局域网为平台进行“练习学”，以实际操作为方式开展“实地学”。四是健全机制“学”，坚持抽考与统考相结合，每月一网考，每季一抽考，半年一统考；同时，坚持按月开展“文明服务之星”的评选竞赛活动。五是考核挂钩“学”，考试成绩与公务员年度考核、个人绩效考核、推优入党、星级评定、评先评优等挂钩。六是加大奖励“学”，对大厅人员考取本科以上学历，县、市、省局各项能手，注册税务师、注册会计师、律师，和参加县、市、省局各种考试培训成绩优秀者，给予500元-8000元的物质奖励。

　　四、完善服务机制，把握创建重点

　　（一）改进服务方式。一是优化“一窗式”服务和“一站式”办结，简化办税流程，实行“集中受理、分散办理、限时办结、统一回复”，方便纳税人办理各项纳税事宜。二是优化“导税”服务。在每月申报征收高峰期，每天实行一名以上的大厅工作人员专门负责引导纳税人办理涉税事宜。三是优化承诺服务。对不能即时办理的有关涉税事项，给纳税人开出《纳税服务承诺单》，告知其办理时限，方便纳税人合理安排办税时间。

　　（二）创新服务举措。一是推行提醒服务。开通短信群发服务平台，提供包括申报纳税、发票缴销等提醒服务。特别是在“五一”、“十一”和春节长假放假前，通过提醒需领取发票纳税人到大厅领购节假日期间所需发票，使纳税人倍感温馨。二是推行援助服务。为行动不便的老年人和残疾人发放“绿色服务卡”，纳税人只需拨打卡上电话，就有大厅人员主动上门为其办理各项涉税事宜。三是推行“电子化”办税服务。为提高纳税服务效率，不断完善税银库一体化缴税系统，扩大电子报税、网上报税、电子划缴服务面，目前401家个体户可以足不出户就能轻松完成申报缴税事项。四是推行“同城跨域办税”服务。依托省局新征管系统和县局“两制”系统，畅通内部流转渠道，确保纳税人可以根据需要选择全县任意办税服务室进行税务登记、税款缴纳、发票领购、减免税申请等涉税事宜。

　　（三）开展服务测评。一是开展服务满意度测评。为了进一步提高服务质量，按季组织“大厅人员服务纳税人”的满意度测评，并排名通报，对满意度在90%以上的个人给予通报表扬，对满意度在75%以下的责令监督改正。二是开展干部述廉测评。每年邀请部分人大代表、政协委员、纳税人，开展“地税人员廉不廉，纳税人说了算”的述廉测评活动，对大厅人员政策执行、办税公开、办事效率、纪律作风、服务态度、廉洁从税等方面进行面对面的评议。

　　五、完善活动机制，营造创建氛围

　　每月组织开票，点钞，打字，数据录入“五准五快”服务技能比武。每年购买“双癌”保险，组织干部体检、干部外出学习考察，尽力提高大厅人员的幸福指数。定期举办演讲赛、辩论赛、抢答赛等群体活动，丰富大厅人员的业余生活。长期坚持开展税法援助、义务献血、扶贫帮困、岗村结对、扶助留守学生等公益爱心活动。2008年，办税大厅与县局新农村建设点村——桃源县杨溪桥乡朝阳村“结对”，分别在3月份为点村送去了化肥1.5吨，为5户特困家庭送去救灾款1500元；5月份对3户贫困户和两名家庭贫困的留守儿童李清远（男12岁）、张新圆（女11岁）进行了慰问，各送去了500元的慰问金、粮油以及捐献的衣物；10月份为朱立平、罗涛两名品学兼优的贫困学生每人送去了1000元的助学款和衣物，鼓励他们好好学习。今年以来，大厅人员累计自发捐款4600元，捐献衣物200余件。