常德市妇联“创先争优、为民办实事”工作纪实
今年以来,市妇联围绕省妇联及市委“为民办实事”工程,结合我会的实际情况,做了很多工作,现重点从二个方面汇报如下:
一、女性创业工作
1、全面启动市女性小贷工作,为女性创业提供资金保证。去年年底,市委、市政府高度重视小额担保贷款工作,市妇联落实单位是事业发展部。3月份,我部先后制定下发了市妇联、市劳动保障部门、市财政局、市人民银行《转发〈关于完善小额担保贷款财政贴息政策 推动妇女创业促就业工作的通知〉的通知》(常财金[2010]1号)、5月份,我们参加了由徐超文副市长召开的协调会后,立马拟发了〈关于印发《常德市促进妇女创业就业小额担保贷款实施意见》的通知,对全面落实女性小额担保贷款政策上给予了明确规定。为女性小额担保贷款工作的全面开展起到了政策推动作用,全年为农村妇女发放小额贷款120笔、400多万元。
2、搭建平台,为下岗失业女性提供就业岗位。上半年,事业发展部以“巾帼服务中心”依托,为下岗女工、女大学生、失业的女性提供就业岗位近200 个,上岗对接125个,为当前社会的稳定添砖加了瓦。
3、服务企业,为企业发展、女性就业完成双赢。我们把工作重心下移,深入湖南金丝鸟有限公司进行调研,这是个麻织品加工企业,女性占了70%以上。调研当天我部就拿出了工作方案,把具体实施的帮扶项目及流程细化,全年以月为单位进行分解,力争实实在在为企业为女员工做实事、做好事。
4、项目扶持,为女性创业者提供政策支持。今年,我们将向市全民创业工作领导小组办公室推荐申报5-8个的女性民营企业和个体经营户、创业培训基地。让上级的惠民政策在妇女创业工作中用实,为女民营企业家、个体经营户创业再打开一条绿色通道,我们事业发展部还将通过项目实施,全程作好跟踪服务。
5、“两癌”普查普查,为女性健康通绿道。在澧县、桃源两个试点县共完成户籍适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查9466多例,确诊宫颈癌前病变患者22例,乳腺癌2例,已做切除并病检追踪结果为良性。此项工作影响较大,并受到社会各界的重视与关注。
二、女农民培训教育工作
1、抓培训,提素质,着力培育造就新型农民
农民的素质关系着农民生活水平、农村的进步和社会主义新农村建设的进程。因此,我们把农民的素质教育放在了首位,重点抓了“新型农民科技培训工程”。一是实施女农民科技教育培训工程。以农业科技、致富信息、生产技能、市场知识为重点,加强绿色证书培训、新型女农民科技培训和农村实用技术培训,着力提高农民的整体素质,使女农民培训逐步走向经常化、规范化、制度化。同时,还以培训学员为主要参赛对象,举办了女农民科技培训知识大奖赛,检验了培训成果。近两年,市县乡妇联共举办农、林、牧科技培训近400场次,受训女农民2万余人次;完成绿色证书培训12065人,印发科技明白纸7万份,发放农业科普书籍12260本,展出展板86块,女农户受训率达90%以上,全市18-45岁的女农村劳动力掌握一门实用技术的比例达到75%以上。如澧县复兴厂镇女农民郑先兰,通过参加市农教办、市妇联的女种植大户培训班后,三次移栽,不断扩大生产规模,现在桂果树1000株,种植面积达20多亩,培训后与丈夫一道,组织技术员为全镇嫁接了苹果柚近1000亩。在她的带动下,复兴厂镇现已发展苹果柚2000多亩,总产量达到300多万斤,产值400多万元;二是实施农村劳动力转移培训阳光工程。2006年实施阳光工程以来,在农教办配发《阳光工程培训读本》的基础上,市妇联根据实际,又编印了《蔬果培育》、《柑桔栽培》、《小额贷款明白卡》、《常德文化旅游文化知识》和《农村劳动力外出务工基本知识》等五种教材共6200本。在具体培训中,一方面,根据就业需要,通过培训女农民工基本权益保护、法律知识、城市生活常识、求职知识等培训内容。另一方面,根据市场用工需求,开设了家政服务、酒店服务、旅游服务、计算机、等热门专业,采取“订单”培养,“订向”输转的办法,加快了农村剩余劳动力的转移。去年以来,全市共完成阳光工程培训1451人,转移1121人,实现劳务收入600多万元。三是实施农村信息网络培训工程。为了更好地适应当前信息产业发展的趋势,市妇联利用本会网络系统,对各区(市)县乡妇联人员及致富带头人和新型女农民进行了信息化知识培训,共培训农民3450人,极大地拓宽了农民学科技的渠道,教会了农民在网上获取知识。临澧县杨板乡仙女村的尹绪珍,根据网上学到的有关杂柑除虫的信息,根治了本村26户200亩的杂柑病害,为种植户挽回经济损失80多万元;四是实施农业科技“直通车”培训工程。利用中央农广校配备的农业科技培训直通车,市县妇联与科技局一起组织技术人员奔赴全市各乡镇开展了“科技村村行”等活动。通过专家答疑、播放光盘、散发科技资料等培训形式,现场播放“柑桔栽培技术”等科技光碟92集,发放《农民进城务工常识》等科技书籍3600多本,印发科技资料3万多份,劳务招工信息4000多份,共开展培训265场次,参训人员达23190人。
2、抓服务,促效益,着力加快农业科技成果转化
近年来,我们组织开展了“三项服务活动”。一是深入开展“小贷进乡村”活动。为了帮助贫困地区妇女脱贫致富,市妇联通过争取政府财政资金、金融部门贷款等各具特色的小额信贷运作模式,帮助妇女解决创业就业的资金需求。去年以来,市妇联为保障贫困妇女和低收入家庭获得贷款,通过小组联保、整借零还等形式与农村信用合作社联合开展巾帼信贷帮扶工程,建立起一种帮助农村妇女发展项目解决资金困难的新机制。全年为农村妇女发放小额贷款120笔、400多万元,受到了广大农民群众的好评;二是大力开展“巾幗扶贫联点促增收”活动。我会组织全市相关巾幗文明岗单位定点联系100户科技示范户,采取“技术寻亲、服务联姻”和“科技人员到户、技术服务到田”的办法,常年入户开展技术指导,帮助农民确定生产经营项目,拟定生产经营计划,开展综合技术服务,增强了科技活动的针对性和实效性。如由临澧县地税局指导的陈二乡胜利村的贾双喜,全家4口人,耕地面积12亩,全部种植棉花,通过一年的帮扶,棉花亩产籽棉800斤以上,比同组其他农户亩产高出80—100斤,每亩收入多出200多元。三是积极开展“农业科技成果进田入户”活动。为了提高农产品质量和品质,加大新品种、新技术的试验示范力度,市县妇联系统积极开展了农业科技成果“进田入户”活动,把一些最新的农业科技成果带到了田间地头,传到了千家万户。
3、抓引导,建龙头,着力推动农业产业化进程
我们从建专业合作组织、巾幗示范村、科技示范基地三个方面入手,积极引导农业产业化发展。一是组建农民专业协会引导产业发展。05年,桃源马鬃岭“柑桔产业合作社”的建立,是我市农村妇女经济组织建设的规范化标志,去年,我们将其授予“市农村女性专业经济协会组织示范点”称号,解决经费1万元。今年,各级妇联以村妇代会牵头、“妇字号”龙头企业带动,把农村妇女从一家一户的小生产组织起来,形成“妇联+协会+农户”的链接方式,规模经营有效地增强了农村妇女市场竞争力。津市的“黄鳝养殖专业合作社”、安乡的“德金农产品种植农民专业合作社”、武陵区的“沙湖农民专业合作社”、安乡的“湘北蔬菜种植农民专业合作社”等,都发挥了显著的示范带动作用。现在全市妇女领办的示范性专业合作社达到54家,直接创造经济效益千万以上,并且市场前景十分看好。二是创建农民科技书屋推动产业发展。在农民科技书屋创建过程中,全市积极争取多渠道投入、市乡村共建的办法,帮助津市保河堤、临澧陈二乡、桃源桃花源镇等10个条件比较好的村建起了农民科技书屋和科技培训室,配发科技书籍247种10000本,科普挂图80余幅,光盘115种1680张。截止目前,全市10个村的农民科技书屋接待村民阅览9000多人次,接受6500多人次借阅科技图书7600多册,为村民播放VCD光盘280多场次,开展培训196场次,受训群众近3万多人次。桃源县马鬃岭镇通过创建农民科技书屋,鼓励农民依靠科技发展柑桔产业,全村人均纯收入达到近万元,现成为全市的首富村。三是建立科技示范基地带动产业发展。为了培育一批科技示范基地,有效带动产业发展,同时给培训学员提供实践实习的场地, 2009年,市妇联争创了4个省级“巾帼示范村”,分别是桃源枫树维回乡苏家堆村、澧县张公庙镇护国村、武陵区河洑青林村、西洞庭管理区望洲办事处白芷湖村。和桃源县马鬃岭等4个科技示范基地。近来来,桃源马鬃岭打造了固定资产近400万元,占地1000多亩柑桔培训示范基地。年销售柑桔2400万斤,年创收入近100万元。并将培训计划、操作技术规程以及专业技术人员全部上墙张帖公布。实习基地建成仅仅一年多时间,就接待前来参观学习的果农达1000多人次,共举办现场培训会23场次,新技术咨询500多人次。
事业发展部下半年将要做好了以下五篇文章。
一、做好岗上文章,引导在岗女职工建功立业
为深化巾帼建功活动,引导岗上妇女岗位立业,岗位成才,下半来,我们关注、发挥文明岗示范作用。今年8月,省“巾帼建功”活动领导小组将授予7个单位“湖南省巾帼文明岗” 荣誉称号,并进行了表彰。市“巾帼建功”活动领导小组将授予15个单位“常德市巾帼文明岗” 荣誉称号,并进行了表彰、极大地鼓舞和激发了各单位的争创热情,为职业女性立足岗位创业提供了广阔的舞台。
二、做好岗下文章,帮助下岗失业女性就业和创业
为找准妇女工作和党政中心工作的最佳结合点,使妇女工作不断推陈出新并创造一流业绩,下半来,围绕岗下妇女就业创业开展调究。准备深入个社区调研,撰写《常德市妇联关于妇女劳动就业的建议》;找准关键点,争取政府及有关部门支持,做好小额贷款工作,为妇女提供资金、项目、技术培训等方面的指导与服务。努力配合相关部门对全市女性发放小额贷款帮助城乡妇女致富。
三、做服务文章,构建企业联系社会各界的桥梁和纽带
下半年,事业发展部将组织举行一次市女企业家协会会员座谈。有机会的话还开展学习考察活动,组织女企协会员到成功企业参观学习。开展扶贫济困捐助活动,组织女企业家开展扶助贫困母亲、扶贫助学以及新农村建设点送温暖献爱心活动。通过各种活动,协会会员感情加深凝聚力增强。做到了互相帮助,互相支持,互通信息,互相提升,整合人力资源,做好了市场营销和经营管理,充分体现团队精神。
四、做好巾帼示范村创建文章,促进城乡妇女协调发展。开展巾帼示范村创建活动。对已创建的4个省级巾帼示范村进行跟踪调研,实施巾帼扶贫活动。力争全市乳腺、宫颈癌普查普治完成任务。