2025年，市妇联在市委、市政府的坚强领导和省妇联的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，立足妇联组织职能定位，将法治政府建设与妇女儿童权益保障、家庭家教家风建设等主责主业深度融合，以扎实举措推动法治政府建设各项任务落地见效。现将本年度工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.亲自部署重要工作。将法治建设纳入妇联年度工作要点，建立“主要领导负总责、分管领导抓具体、业务科室强落实”的三级责任体系，制定《常德市妇联2025年法治宣传工作计划》，确保法治建设工作有序推进。

2.亲自谋划重大活动。承办湖南省2025年“巾帼普法乡村行”首场示范活动，获省妇联、省检察院、省司法厅及各市州高度好评，该项工作纳入省妇联2025年工作要点，成为全省唯一一个将重点工作纳入省级工作要点的市州。

3.亲自协调重点环节。主动发挥桥梁纽带作用，协调相关部门，深化“妇联+”法治协作机制。针对家暴告诫书、人身安全保护令申请难、执行难问题，牵头协调联动公安、法院开具家暴告诫书180份，签发人身安全保护令34件。

二、工作情况

1.强化法治思想引领，夯实依法履职根基。一是抓统筹谋划。市妇联始终将政治建设摆在首位，坚持党对法治政府建设的全面领导。党组书记严格落实法治政府建设工作“第一责任人”职责，安排专人落实法治政府建设工作任务，明确重点任务及责任分工，将法治建设与中心工作同部署、同推进、同考核。二是抓法治学习。通过党组理论学习中心组专题学习、法治专题讲座等形式，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部参与线上学法考法、观看警示教育片，将法治理念融入妇联工作全过程各方面。三是抓制度建设。坚持用制度管权、管事、管人，修订完善了规范机关公文办理、上下班纪律管理、公务接待等系列内部管理制度19项，排查重点领域和关键环节的风险，并逐一制定防控措施，形成了靠制度管人、按流程办事的长效机制。

2.深化精准普法宣传，营造浓厚法治氛围。一是将普法落实到创业就业服务全过程。举办“巾帼花漾·德韵年华”纪念活动，全市200余名女企业家共商发展。创新打造“沅澧巾帼 科创先锋”品牌，揭牌并成立近五年全省首个常德市女科技工作者协会，联合湖南文理学院生命与环境科学院开展产学研合作，成功招引首期5000万“鲜滋友”常德米粉精深加工项目（预计总投资2个亿），并正式投产。创新打造“妈妈岗”灵活就业工作品牌，常态化举办“巾帼集市”，免费搭建展示、交流、促销的平台，累计创收近300万元。组织举办2025年常德市“春风行动”女性专场招聘会，提供女性就业岗位1931个。二是将普法落实到家庭文明建设全过程。召开常德市“一把手”配偶新时代家风建设座谈会，举办新任市管干部“清廉家风大课堂”，组织观看家风警示教育片，推动领导干部注重家庭家教家风。积极培育家庭法治文化，将尊法学法守法作为寻找最美家庭的基本内容，成功推荐2025年湖南省“最美家庭”7户，推动宪法精神、法治理念和社会主义核心价值观在家庭落细落小落具体。三是将普法落实到妇联信访服务全过程。保持12338维权热线24小时畅通，建强用好妇女儿童权益维护中心（女童保护中心）、信访接待室、法援中心、婚调室等各类维权服务阵地，为广大妇女解疑释惑，化解矛盾。同时不定期对维权和信访案件进行跟踪回访，了解应对处置和落实情况，确保每一件案件都得到处理、答复和回应。

3.细化维权关爱服务，助力基层社会治理。一是普法宣传抓在经常。承办湖南省2025年“巾帼普法乡村行”首场示范活动，获省妇联、省检察院、省司法厅及各市州高度好评。持续深化“建设法治常德·巾帼在行动”，累计开展普法宣传活动510余场，发放宣传资料10万余份，覆盖群众17万余人次。联合举办全市“巾帼法律明白人”示范培训班，基本实现一个行政村至少有1名巾帼法律明白人。二是矛盾化解落到基层。推动各县市区婚调委成功入驻县级综治中心，共调解婚姻家庭纠纷8249件，其中临澧县“五导”工作法在全国婚姻家庭纠纷大比武活动现场予以推介。联合市司法局推选的参赛选手，在全国婚调“大比武”总决赛中荣获二等奖，并入选全国首批婚姻家庭纠纷人民调解人才库。三是维权关爱做在平常。充分发挥政法系统妇联执委工作室作用，为74名妇女儿童提供法律援助，发放司法救助金126.57万元。联合检察院、关工委等部门初步建立涉未案件家庭教育指导工作机制。开展“爱心妈妈+暖心姐姐”结对关爱留守困境儿童行动，推动结对困境儿童27757名。筹集“出手吧姐姐”资金近62万元，争取“两癌”救助、公益项目等共计260.9万余元。

三、问题不足

1.法治队伍专业力量较为薄弱。当前基层妇联从事妇女儿童维权工作的专业人员系统性法律知识储备不足，在婚姻家庭纠纷预防化解、家事调解技巧应用等实务操作层面仍存在能力短板。

2.新兴领域维权工作相对滞后。随着经济社会快速发展，新业态、新模式下女性从业者的权益保障问题日益凸显，如平台经济中的女性劳动权益保障、灵活就业女性的社会保障等；目前妇联对这些新兴领域的维权工作研究不够深入，应对新型矛盾纠纷的能力不足，工作方法和手段创新不够。

四、下步打算

1.深化宣传教育，筑牢法治根基。紧抓“领导干部”这个关键少数，加强干部的法治宣传教育，开展丰富多样的学习教育活动，增强妇联干部学法守法用法的主动性。将妇联相关的法律法规纳入学习重点，深化法治教育成果向实际工作转化，学以致用，促进普法工作高质量发展。

2.精准对接需求，创新法治宣传。持续做好“桃花源里巾帼大课堂”这一创新品牌，深入推进“巾帼普法乡村行”活动利用AI技术围绕未成年人保护、妇女权益保障等内容制作发布公益宣传片，推出符合新时期妇女儿童需求的系列普法视频，增强普法互动性趣味性，构建“线上+线下”融合普法矩阵。

3.强化联动协作，畅通维权路径。构建“上下联动、部门协同、社会参与”多元维权格局，纵向压实各级妇联责任，强化层级联动；横向深化与检察院、公安分局等部门协作，建立妇女儿童权益保障多方联动体系，针对家暴、性侵及民事权益侵害等情况，提供精准救助帮扶；对外链接社会组织、行业协会等社会力量，凝聚维权合力。

                             常德市妇女联合会

2026年2月25日